20:57:01 (GMT +5), пятница, 24 марта 2017
O‘zbekcha На русском In English
Мобильная версия сайта Версия для слабовидящих
Министерство иностранных дел Республики Узбекистан

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан

Виртуальная приёмная министра Виза Республики Узбекистан Памятка гражданам Узбекистана, выезжающим за рубеж О консульских округах Узбекистана за рубежом

Актуальные вопросы


17 февраля 2017

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта

Указ Президента Республики Узбекистан

Отметить, что за годы независимости были созданы необходимые условия для возрождения богатого культурного наследия народа, всемерного развития имеющей многовековые истоки высокой духовности, национальной самобытности и народных традиций, всестороннего воспитания и формирования общества гармонично развитых, физически здоровых и духовно зрелых личностей.

Особое внимание уделялось наиболее полному удовлетворению культурных и эстетических потребностей населения, развитию театрального, музыкального, изобразительного и других видов искусства, оказанию всемерного содействия творческим коллективам в создании произведений, отражающих наиболее яркие страницы истории и современной жизни народа, свободного демократического развития страны. Осуществлялись системные и целенаправленные меры по развитию физической культуры и массового спорта. Создана эффективная система подготовки спортсменов высокого класса, способных достойно представлять Узбекистан и добиваться высоких спортивных результатов на престижных международных соревнованиях.

Вместе с тем существующая система государственного управления не позволяет в полной мере обеспечить комплексное решение проблем развития культуры и спорта, а также проводить эффективную реализацию государственной политики в данных сферах. Несмотря на широкий круг и значимость поставленных функциональных задач, Министерством по делам культуры и спорта не обеспечивается активное взаимодействие с органами государственного управления и местными органами власти, а его деятельность часто ограничивается лишь проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Не решенными остаются вопросы дальнейшего развития и укрепления материально-технической базы культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений, объектов и сооружений. Не отвечает современным требованиям система подготовки и переподготовки кадров в области культуры и спорта.

В целях совершенствования системы управления в области культуры и спорта, кардинального повышения эффективности реализации государственной политики в данной сфере, направленной на обеспечение дальнейшего развития богатой и самобытной культуры, искусства и творчества народов Узбекистана, привития среди широких слоев населения стремления к духовно-нравственному совершенствованию и ведению здорового образа жизни:

1. Упразднить Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан с образованием на его базе:

Министерства культуры Республики Узбекистан;

Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.

2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан:

реализацию единой государственной политики в области культуры, осуществление системных мер по сохранению и приумножению национального культурного и духовного наследия, всемерному развитию искусства и художественного творчества, стимулированию дальнейшего повышения духовно-нравственного и культурного уровня населения, приобщения его к лучшим образцам национальной и мировой культуры;

осуществление среди широких слоев населения, особенно молодежи, просветительской работы по дальнейшему глубокому укоренению в национальном самосознании идеи независимости, верности традициям высокой духовности, гуманности, укреплению иммунитета к чуждым идеям радикализма и экстремизма, проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на удовлетворение возрастающих интеллектуальных, эстетических и культурных потребностей общества;

дальнейшее стимулирование развития художественного творчества, в том числе театрального, музыкального, хореографического, эстрадного, циркового и народно-прикладного искусства, оказание всемерного содействия творческим коллективам, особенно творческой молодежи, в создании произведений, отражающих наиболее яркие страницы истории народа и его современной жизни, свободного демократического развития страны;

укрепление материально-технической базы и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, включая театры, центры культуры и досуга населения, парки культуры и отдыха, музеи и другие культурно-просветительские учреждения, наиболее полное использование их возможностей в деле воспитания духовно зрелых, интеллектуально развитых и высококультурных личностей;

налаживание тесного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти и управления, в том числе на местах, общественными организациями, учебными заведениями, творческими союзами и другими организациями в реализации основных задач и направлений деятельности, проведении культурно-просветительских мероприятий, обеспечении эффективной работы учреждений культуры и творчества;

совершенствование процесса подготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры в духе национальных и общечеловеческих ценностей, гуманизма и высокой нравственности с использованием современных педагогических и информационных технологий и передового международного опыта, обеспечение высококвалифицированными кадрами культурно-просветительских учреждений и учебных заведений;

расширение и укрепление межгосударственных и международных культурных связей, широкую пропаганду за рубежом культурного наследия страны и произведений отечественных творческих коллективов и авторов, в том числе путем проведения конференций и выставок, культурных мероприятий и форумов, организацию работы по привлечению в сферу культуры иностранных инвестиций и грантов, а также изданию массовой литературы, видео- и киноматериалов в области культуры.

3. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту:

реализацию единой государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на приобщение широких слоев населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, воспитание физически здорового подрастающего поколения, развитие спортивной индустрии и инфраструктуры, популяризацию и широкое признание спортивных достижений страны на международной спортивной арене;

организацию совместно с органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, физкультурно-спортивными обществами, образовательными учреждениями, общественными организациями широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой среди населения, особенно молодежи, женщин, пожилых людей, сельских жителей, с регулярным проведением в городах и районах спортивно-массовых мероприятий, народных игр и соревнований по национальным видам спорта;

всемерное развитие детского спорта путем широкого вовлечения детей, особенно девочек, в регулярные занятия спортом, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшего расширения сети детских спортивных объектов во всех регионах, включая сельские и отдаленные районы, организации проведения игр трехступенчатой системы соревнований «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и Универсиада, укрепление на этой основе здоровья детей и обеспечение их гармоничного физического развития;

осуществление совместно с Национальным олимпийским комитетом, федерациями и ассоциациями по видам спорта мер по совершенствованию непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, формирования из них качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия на Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях и турнирах;

стимулирование развития в стране профессионального спорта, внедрения современных технологий в процесс спортивной подготовки с учетом передового международного опыта, повышения уровня и качества национальных чемпионатов по видам спорта, организации международных и региональных соревнований, принятия системных мер по противодействию нездоровой спортивной конкуренции и применению запрещенных препаратов;

развитие и укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, объектов и сооружений по направлениям массового, детского и профессионального спорта, обеспечение максимального и эффективного их использования, участие в разработке предложений по организации и расширению производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря;

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта, обеспечение высококвалифицированными тренерами и другими спортивными специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений;

расширение и укрепление межгосударственных и международных спортивных связей в области спорта, организацию работы по привлечению в сферу физической культуры и спорта иностранных инвестиций и грантов, содействие в организации популярных спортивных программ, издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта.

4. Создать при Министерстве культуры Республики Узбекистан:

Государственное учреждение «Узбекконцерт» на базе эстрадного объединения «Узбекнаво» и объединения национального танца «Узбекракс»;

внебюджетный Фонд развития культуры и искусства на базе Фонда по развитию эстрадного искусства при Совете по развитию и координации национального эстрадного искусства.

Определить в качестве источников доходов Фонда развития культуры и искусства отчисления от государственной пошлины, выплачиваемой за получение лицензии на право осуществления концертно-зрелищной деятельности, а также внебюджетных средств и доходов организаций системы Министерства культуры Республики Узбекистан, с направлением средств Фонда на содержание Государственного учреждения «Узбекконцерт», укрепление материально-технической базы и материальное стимулирование работников учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан.

5. С учетом проведенного изучения деятельности ликвидировать творческо-производственное объединение «Узбектеатр», специальный фонд «Артмадад» и фонд «Узбекмузей» c передачей функций и имущества данных организаций Министерству культуры Республики Узбекистан.

6. Передать в систему:

Министерства культуры Республики Узбекистан – Республиканский специализированный музыкальный академический лицей имени Р.Глиэра, Республиканский специализированный музыкальный академический лицей имени В.Успенского, Республиканский специализированный академический лицей музыки и искусства, детские школы музыки и искусства, входящие в структуру Министерства народного образования Республики Узбекистан, дворцы искусств «Истиклол» и «Туркистон»;

Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту – исполнительный аппарат Фонда развития детского спорта Узбекистана, спортивные школы и школы-интернаты спортивного направления, Центр переподготовки и повышения квалификации работников детско-юношеских спортивных школ, входящие в структуру Министерства народного образования Республики Узбекистан.

Сохранить за Фондом развития детского спорта Узбекистана при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту основные задачи, права, льготы и источники финансирования, предоставленные ему Указом Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2002 года №УП-3154 «О создании Фонда развития детского спорта Узбекистана».

7. Образовать Комиссию по организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту в составе согласно приложению №1 (далее – Комиссия).

Комиссии (Арипов А.Н.) обеспечить в установленном порядке в месячный срок:

решение всех вопросов по реорганизации Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан и организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту;

обеспечить тщательный подбор и укомплектование центрального аппарата Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту квалифицированными специалистами.

8. Установить, что Министерство культуры Республики Узбекистан и Государственный комитет Республики Узбекистан по физической культуре и спорту являются правопреемниками Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан, в части их касающейся, по всем его обязательствам и договорам, включая международные.

9. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухнедельный срок принять решения правительства по организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.

10. Министерству культуры, Министерству финансов и Министерству труда Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 июля 2017 года внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по совершенствованию системы оплаты и усилению материального стимулирования труда работников культуры.

11. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №2.

12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.


Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев

Город Ташкент, 15 февраля 2017 года.


* * *


КОММЕНТАРИЙ

к Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта»

Народом Узбекистана унаследована от наших трудолюбивых и мудрых предков уникальная и самобытная культура с древними традициями и школами художественного творчества, зодчества и ремесленничества, о чем свидетельствуют дошедшие до наших дней бесценные памятники и произведения литературного, изобразительного, прикладного, архитектурного искусства, народные песни, танцы, игры и виды спорта, являющиеся неотъемлемой частью не только национального, но и мирового культурного наследия.

В годы независимости перед нашей страной, вставшей на путь свободного демократического развития, поставлена ответственная и сложная задача по возрождению, сохранению и дальнейшему развитию национальной культуры и искусства, обогащению их за счет достижений современной мировой цивилизации, воспитанию подрастающего поколения в духе преемственности и верности многовековым традициям и духовно-нравственным ценностям.

Осуществляемая государственная политика в области культуры и спорта создала необходимые условия для реализации огромного интеллектуального и творческого потенциала нашего народа, воспитания и формирования общества гармонично развитых, физически здоровых и духовно зрелых личностей, удовлетворения растущих духовных и эстетических потребностей населения, укрепления материально-технической базы учреждений культуры и спорта.

В настоящее время в стране функционируют 39 театров, 175 музеев, более 1 тысячи центров и парков культуры и досуга населения, 301 детская школа музыки и искусства, 296 детско-юношеских и республиканских спортивных школ, около 51 тысячи спортивных комплексов, стадионов и сооружений, более 2,7 миллиона детей регулярно занимаются спортом, музыкой и искусством. В сфере культуры и искусства, спорта и физической культуры занято 69 тысяч работников.

Вместе с тем критический анализ эффективности государственного управления в области культуры и спорта показал, что ответственным органом в лице Министерства культуры и спорта не обеспечивалось в полной мере выполнение широкого круга поставленных задач, особенно по координации деятельности органов государственного управления и исполнительной власти на местах в данной сфере, укреплению материально-технической базы культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений, обеспечению их квалифицированными кадрами.

Более того, как показывает жизненная практика, объединение в одном Министерстве таких многогранных и сложных сфер, как культура и спорт, снижало эффективность реализации мер по развитию массовой физической культуры, совершенствованию системы отбора перспективных спортсменов, широкой популяризации в регионах театрального, классического музыкального и других видов искусства.

В результате Министерство по делам культуры и спорта в своей работе часто ограничивалось концентрацией имеющихся ресурсов и возможностей на проведении праздничных культурных мероприятий и мобилизационной подготовке к важным международным спортивным соревнованиям. Для исправления сложившихся негативных тенденций деятельность Министерства нуждалась в коренном реформировании.

Принятый Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта» направлен на коренное совершенствование системы управления в области культуры и спорта, кардинальное повышение эффективности реализации государственной политики в данной сфере, обеспечение дальнейшего развития богатой и самобытной культуры, искусства и творчества народов Узбекистана, привитие среди широких слоев населения стремления к духовно-нравственному совершенствованию и ведению здорового образа жизни.

В соответствии с Указом упраздняется Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан с образованием на его базе отдельно Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.

Особо следует отметить, что Указом определены основные задачи и направления деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту, охватывающие все аспекты реализации государственной политики в данных сферах, направленные на:

осуществление системных мер по сохранению и приумножению национального культурного и духовного наследия, всемерному развитию искусства и художественного творчества, стимулирование дальнейшего повышения духовно-нравственного и культурного уровня населения, приобщение его к лучшим образцам национальной и мировой культуры;

организацию среди широких слоев населения, особенно молодежи, просветительской работы по дальнейшему глубокому укоренению в национальном самосознании идеи независимости, верности традициям высокой духовности, гуманности, укреплению иммунитета к чуждым идеям радикализма и экстремизма, проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на удовлетворение возрастающих интеллектуальных, эстетических и культурных потребностей общества;

дальнейшее стимулирование развития художественного творчества, оказание всемерного содействия творческим коллективам, особенно творческой молодежи, укрепление материально-технической базы и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, наиболее полное использование их возможностей в деле воспитания духовно зрелых, интеллектуально развитых и высококультурных личностей;

организацию широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой среди широких слоев населения, укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, участие в разработке предложений по организации и расширению производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря;

всемерное развитие детского спорта путем широкого вовлечения детей, особенно девочек, в регулярные занятия спортом, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшее расширение сети детских спортивных объектов во всех регионах, укрепление на этой основе здоровья детей и обеспечение их гармоничного физического развития;

осуществление мер по совершенствованию непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, внедрение современных технологий в процесс спортивной подготовки, формирование качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия на Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях;

совершенствование процесса подготовки и повышения квалификации кадров с использованием современных технологий и передового международного опыта, обеспечение высококвалифицированными кадрами учреждений и учебных заведений в сфере культуры и спорта, расширение и укрепление межгосударственных и международных связей.

Указом образована Комиссия по организации деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту под руководством Премьер-министра Республики Узбекистан А.Арипова, которой поручено в месячный срок решить все вопросы по реорганизации Министерства по делам культуры и спорта и обеспечить тщательный подбор и укомплектование центрального аппарата Министерства культуры и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту квалифицированными специалистами.

Необходимо подчеркнуть, что Указом предусмотрено создание на базе эстрадного объединения «Узбекнаво» и объединения национального танца «Узбекракс» Государственного учреждения «Узбекконцерт» при Министерстве культуры, которое сплотит около 2,5 тысячи творческих коллективов и исполнителей и позволит усилить эффективность реализации мер по развитию музыкального, хореографического и эстрадного искусства, оказать всемерное содействие в создании высокохудожественных качественных произведений, отражающих высокую духовность, яркую и самобытную культуру народа Узбекистана.

В соответствии с Указом предусмотрено создание внебюджетного Фонда развития культуры и искусства для финансирования содержания Государственного учреждения «Узбекконцерт», укрепления материально-технической базы учреждений культуры, в том числе их оснащения и ремонта, направления деятелей культуры и искусства для участия в международных фестивалях и конкурсах, повышение квалификации кадров и материальное стимулирование работников учреждений Министерства культуры.

В структуру Министерства культуры в целях совершенствования системы музыкального образования и подготовки кадров переданы Республиканские специализированные музыкальные академические лицеи имени Р.Глиэра и В.Успенского, Республиканский специализированный академический лицей музыки и искусства, 301 детская школа музыки и искусства, входящие в структуру Министерства народного образования.

В целях расширения проведения на высоком уровне культурно-массовых мероприятий для удовлетворения потребностей населения Министерству культуры переданы из ведения Ташкентского городского хокимията дворцы искусств «Истиклол» и «Туркистон» с выделением средств республиканского бюджета на финансирование расходов по их содержанию в части, непокрытой собственными доходами.

В структуру Государственного комитета по физической культуре и спорту для качественного усиления проводимой работы по развитию и популяризации детского спорта, дальнейшему укреплению материально-технической базы объектов детского спорта, совершенствованию системы спортивного образования и подготовки спортивного резерва из Министерства народного образования переданы исполнительный аппарат Фонда развития детского спорта Узбекистана, 256 спортивных школ и школ-интернатов спортивного направления.

Министерству культуры, Министерству финансов и Министерству труда совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами поручено до 1 июля 2017 года внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по совершенствованию системы оплаты и усилению материального стимулирования труда работников культуры.

В целях реализации Указа приняты постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту, которыми утверждены их организационные структуры, структуры центрального аппарата, территориальных управлений в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, районах и городах республики.

В структуре Министерства культуры предусмотрены новые подразделения и штатные единицы по организации культурно-массовых мероприятий, развитию культурно-просветительских учреждений и нематериального наследия, методическому обеспечению профильных образовательных учреждений, в структуре Государственного комитета по физической культуре и спорту – управления по научно-методическому обеспечению спорта и спортивно-образовательных учреждений, формированию и подготовке национальных команд по видам спорта, в структуру обоих органов государственного управления введены должности специалистов по работе с обращениями физических и юридических лиц.

Для расширения обеспечения высококвалифицированными тренерами и спортивными специалистами спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений предусмотрена реорганизации Центра переподготовки и повышения квалификации работников детско-юношеских спортивных школ при Министерстве народного образования путем присоединения его к Центру научно-методического обеспечения, переподготовки и повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту при Узбекском государственном институте физической культуры.

Важное значение для дальнейшего развития культуры имеет поручение Министерству культуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров среднесрочную программу мер по дальнейшему развитию национального танца Узбекистана, предусматривающую возрождение и бережное сохранение богатых исторических традиций узбекского танца, а также предложения по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, включая создание библиотек в каждом центре культуры и досуга населения.

Выполнение принятого Указа и постановлений Президента Республики Узбекистан позволит поднять на новый качественный уровень реализацию государственной политики в сфере культуры и спорта, усилить в обществе атмосферу высокой духовности и нравственности, повысить физическую активность и творческую энергию народа, создать необходимые условия для воспитания гармонично развитого молодого поколения, укрепить имидж Узбекистана как страны с высокоразвитой культурой и талантливым населением, способным достигать выдающихся результатов в мире искусства и спорта.



Просмотров: 1063